Article réservé aux abonnésPourquoi le budget 2021 des salaires de l'école a été largement dépassé
Un excès de 244 millions d'euros : plus que tout le budget de la culture.
- Publié le 15-12-2021 à 19h46
- Mis à jour le 15-12-2021 à 19h57
À l'heure où le débat et le vote du budget 2022 de la Fédération Wallonie-Bruxelles se clôturaient, mercredi, une information dont La Libre a pu prendre connaissance remet les choses en perspective concernant le manque de moyens dont souffriraient certains secteurs et la nécessité de poser des choix dans un contexte budgétaire difficile. À deux semaines de la fin de l'année, il apparaît en effet que le budget 2021 des rémunérations dans l'Éducation a été largement dépassé.
Le budget initial global 2021 du secteur prévoyait 6,3 milliards d'euros, dont 5,4 milliards rien que pour rémunérer les personnels de l'enseignement obligatoire. Cela représente donc une part substantielle des dépenses globales de la Fédération estimées à 11,8 milliards d'euros. Or il s'avère, en cette fin d'année, que l'enveloppe de 5,4 milliards pour les rémunérations dans l'enseignement a été débordée de 244 millions.
Ce dépassement représente plus que le budget annuel de la culture (237 millions en 2021). Ou, encore, trois fois et demi celui du Sport (alors 71 400 000 euros) et cinq fois celui de la Jeunesse (alors 53 400 000 euros). La Fédération soutient l'école et ses personnels, et c'est une très bonne chose. Mais pourra-t-on longtemps continuer sur la même courbe ? Et à quel prix ?
Un dépassement qui se justifie
À noter que ces dépassements ne sont pas des dérapages. Ils s'expliquent principalement par six éléments. D'abord, par le remplacement de personnel en congé pour maladie ou pour mise en quarantaine Covid, ainsi que diverses mesures relatives à la pandémie (environ 63 millions). Ensuite, par l'augmentation des départs en pension anticipée (DPPR) et de la proportion d'équivalents temps plein rémunérés à un barème de niveau "master" (environ 52,5 millions). L'indexation de 2 % des traitements, finalement intervenue le 1er octobre 2021 au lieu du 1er décembre, a également changé la donne (21 millions). S'ajoutent aussi l'augmentation de l'impact du dispositif FLA (français langue d'apprentissage) du Pacte d'excellence (20 millions), les dispositifs exceptionnels de soutien et de remédiation scolaire (12 millions) et le préfinancement de la mesure d'accompagnement personnalisé des élèves dans l'enseignement obligatoire (7 millions).